清政府启用开通、靖安两县封印的公文（左）、清代双塔（右）
元明清三朝皆是中国历史上大一统的朝代。元朝时，白城先后属辽阳行省泰宁府、泰宁路。明朝时，白城属奴儿干都司泰宁卫。清朝时，白城先为蒙古科尔沁部封地，属哲里木盟；后设立洮南府及靖安、开通、安广、镇东等县由盛京将军统辖，设立大赉直隶厅由黑龙江将军统辖，废除“军府制”后分别属奉天省、黑龙江省，逐步形成接近现今所辖县级行政建置架构的雏形。
明朝设在白城的泰宁卫
明朝为加强对东北地区西部的管辖,1389年设置兀良哈三卫（兀良哈又称兀良罕、乌梁海等，蒙古语“林中百姓”之意)，包括泰宁卫、朵颜卫、福余卫，最初隶属于大宁都司，1409年改隶奴儿干都司。这是带有羁縻（jī mí ，意为笼络控制)性质的军事机构，负责管理本地蒙古族部落和协助朝廷军事行动。
展开剩余50%白城属泰宁卫，辖洮儿河中下游一带，治所仍沿用元朝泰宁路治所，即今洮北区城四家子古城。这座历经辽、金、元、明的“四朝古城”，区域中心地位始终未变，一直是通往蒙古草原的重要驿站，明朝更是将其开辟为“海西西陆路”草原古丝道最大集散地之一(“海西西陆路”是建州、毛怜女真卫所及兀良哈三卫进京朝贡的贡道之一)。
1402年，明成祖朱棣为酬谢助他夺权、从战有功的兀良哈三卫，决定把大宁卫(今河北省承德市、平泉县、建昌县及老哈河流域）作为三卫驻牧地,但并未完全兑现。为争得驻牧权，明宣德、正统年间(1426年—1449年间），三卫趁明边薄弱之机对明廷发起攻势，向南推进到辽河沿岸。三卫南迁后，白城仍是泰宁卫的游牧地。
来源：《白城历史简明读本》
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